破局与新生：废塑料循环利用行业在“十五五”开局的深度思考与行动路径

  2025年，一个承前启后的关键年份。“十四五”的宏伟蓝图步入收官阶段，而面向2035年远大目标的“十五五”新篇正待启航。对于中国废塑料循环利用行业而言，此刻正置身于一个复杂而深刻的变局之中：国内煤化工产能持续扩张，新料价格低位徘徊，国际地理政治学波谲云诡，贸易壁垒层层加高，下游需求市场寒意未消。多重压力叠加，行业传统的发展模式遭遇严峻挑战。然而，危机之中永远孕育着转机，压力之下也必然催生变革的动力。作为一家深耕废塑料改性再生HDPE领域的高新技术企业，我们身处其间，既有切肤之痛，更怀有破局之志。本文旨在拨开迷雾，深度剖析行业面临的五大核心议题，并探寻通往高质量、可持续发展的现实路径。

  2025 年，中国煤化工行业正处于产能释放的高峰期，其扩张速度和规模远超市场预期。截至 2025 年 10 月，国内聚丙烯年产能已逼近 5000 万吨大关，预计 2026 年还将新增 743 万吨产能，其中煤制聚丙烯产能占比高达 58%。更为惊人的是，2025 年中国煤制烯烃产能突破 6500 万吨 / 年，占全国烯烃总产能的 42%，连续八年稳居全球首位。

  这一扩张态势在具体项目上表现得尤为明显。宝丰能源内蒙古煤基新材料项目作为全球最大单厂煤制烯烃项目，年产 300 万吨聚烯烃（150 万吨聚乙烯、150 万吨聚丙烯），已于 2025 年 2 月 14 日正式投产，占到全国总产量的 23.4%。该项目总投资 484 亿元，规划年产 1325 万吨甲醇、500 万吨烯烃，甲醇产量占全国总产量的 16% 以上、烯烃占全国总产量的 9% 以上。此外，陕煤榆林化学二期一阶段项目也在推进中，规划生产 560 万吨 / 年甲醇、150 万吨 / 年甲醇制烯烃、30 万吨 / 年聚乙烯、30 万吨 / 年聚丙烯。

  煤化工产能的爆发式增长直接引发了塑料原料市场的严重供需失衡。2025 年聚丙烯表观需求增速仅 6% 左右，远低于产能 10% 以上的扩张速度，供需差或突破 700 万吨。这种供需错配不仅压低了新料价格，更从根本上改变了再生塑料的市场地位和竞争逻辑。

  煤化工扩张对再生塑料行业最直接、最致命的冲击体现在定价体系的颠覆。传统再生塑料 低于新料 1000-2000 元 / 吨 的定价逻辑已经彻底失效。过去再生料与新料之间的价差普遍维持在 1000-2000 元，而近几年已收窄至 800-1500 元，随着煤化工产能快速崛起，其生产的颗粒价格已逼近再生料水平。

  具体数据更加触目惊心。2025 年 10 月，中国再生塑料颗粒价格指数为 662.2 点，同比下降 10.8%，环比下降 1.8%，其中再生塑料价格指数环比下降 2.4%，再生塑料价格指数环比下降 2.2%。以 HDPE 再生塑料颗粒为例，2025 年下半年市场行情报价运行区间为 6200-8500 元 / 吨，而国能宁夏煤业聚丙烯报价 7250-7300 元 / 吨，神华煤化工聚丙烯报价 7650 元 / 吨，均处于再生塑料价格的范围的中低端，形成直接竞争。

  这种价格倒挂现象的出现，最终的原因在于煤化工企业拥有强大的成本优势。煤制聚丙烯每吨盈利 400 元，而油制聚丙烯则亏损 400 元。煤化工企业即便在价格战中大幅降价，仍能保持盈利，而再生塑料企业的成本结构中包含了分拣、清洗、合规认证等大量隐形成本，降价空间极为有限。

  煤化工产能扩张正在快速侵蚀再生塑料的市场占有率。2025 年上半年聚烯烃新增产能实现大规模释放，截至 5 月底，PE 新增产能 258 万吨，产能增速达 7.2%，总产能突破 3800 万吨；PP 新增产能 196 万吨，增速 4.4%，总产能达 4656 万吨。若计入 2024 年底投产并在 2025 年上半年释放的产能，PE 总增量达 443 万吨，增速 13.1%；PP 增量 356 万吨，增速 8.2%。

  更为严峻的是，下游需求的疲软进一步加剧了市场之间的竞争的残酷性。2025 年管材、塑编等主要领域开工率较前年下降 2-6.88 个百分点，供应端受 毛料货紧价高、颗粒盈利微薄 制约，2025 上半年再生塑料产量增速窄，开工负荷低于 2023 年水平。再生料与毛料相关性从 2023 年的 77.19% 上升至 2024 年的 83.51%，成本关联度依然较高。

  预计未来三年内约有三成左右的中小再生料企业将面临淘汰或整合。缺乏技术与规模优势的再生料加工厂利润空间与市场占有率正遭受严重挤压，行业洗牌在所难免。

  面对煤化工的强势冲击，再生塑料企业正在技术路线上形成明显分化。部分企业选择通过技术升级提升产品附加值，摆脱对低价竞争的依赖。例如，采用 AI 视觉识别分选、近红外光谱自动分类等先进的技术，将分拣精度提升至 95% 以上，降低杂质含量；通过改性技术提升再生塑料的抗冲击、抗老化等性能，使其能够很好的满足汽车、电子等高端领域的需求。

  芜湖宝绿特塑业科技股份有限公司的技术创新路径具有典型示范意义。该公司通过三大核心技术突破行业瓶颈：双阶子母机配合多层滤网造粒工艺、纳米级杂质过滤技术和 AI 视觉分选系统。其中，双阶子母机使再生 HDPE 的纯度达到 99.5%，远高于行业中等水准，同时生产周期缩短至 8 小时，人力成本降低 40%。在杂质与污染物处理上，宝绿特采用多级分选与清洗技术组合，包括密度分选、摩擦清洗、高温碱洗等多阶段工艺协同，配合动态水力分离技术，可去除 99% 以上的非塑料杂质，公司自主研发的纳米级杂质过滤技术可将回料纯度提升至 99.5%，显著优于行业平均水平。

  然而，技术升级需要大量资产金额的投入，对于大多数中小企业而言难以承受。行业的核心突破方向在于避免同质化竞争，构建差异化优势，从粗放式生产转向精细化运营，并找准适合自身的细分市场。未来，再生企业要聚焦两点：一是建立可追溯的闭环回收体系以降低认证成本；二是开发高纯度、高性能专用料，切入政策强制应用场景。

  2025 年国际原油价格的持续下跌为再生塑料行业带来了巨大压力。2025 年 7 月，WTI 原油价格跌至每桶 61.20 美元，布伦特原油也降至 64.44 美元。更为严重的是，原油价格一度急跌创 21 年新低，导致 PP 等塑料产品大跌 400 元 / 吨，再生料更是惨跌 1500 元 / 吨。

  原油价格下降对再生塑料市场的影响机制十分复杂。国际原油价格下行导致新料市场偏弱整理，新旧料价差收窄至合理偏低水平，对再生市场心态造成一定抑制。原油作为化工品的主要的组成原材料，其价格下降直接引发石化产业链成本下移，市场行情报价随之承压。对再生塑料市场而言，原油价格大跌虽未对其产生直接影响，但却对与其互为可替代品的新料聚乙烯产生较大影响。

  这种价格传导机制在 2025 年表现得尤为明显。纯苯、苯乙烯等芳烃类产品受原油走弱与主营炼厂调价拖累，现货价格同步下跌；乙二醇、PX 等聚酯链原料因上游成本压制，叠加自身产能释放预期，价格持续承压。新料价格的全面下跌，使得再生塑料原本微弱的价格上的优势荡然无存。

  面对新料价格下降的冲击，再生塑料企业一定从成本结构优化入手，实现从粗放管理向精细化运营的转型。当前，再生塑料的成本结构中，分拣成本占了重要地位。国内中小型分拣企业仍以人工分拣为主，单位成本约为 400-600 元 / 吨；而采用近红外光谱识别、AI 视觉识别等智能化分拣系统的大规模的公司，单位成本可控制在 250-350 元 / 吨，分拣效率提升 3-5 倍，杂质率降至 1% 以下。

  更为详细的成本构成分析显示，物理回收的单吨处理成本构成中，人工费占比 26%（分拣环节需 15-20 人 / 产线 年行业中等水准，处理洁净 PET 瓶片的成本约 1200 元 / 吨，而混杂塑料需额外支付 400-600 元 / 吨分选费。规模效应对成本影响显著，5 万吨 / 年装置的单吨成本较 1 万吨级下降 24%，但化学回收项目须达到 10 万吨 / 年产能方可实现盈亏平衡。

  基于成本结构分析，企业可从五个方面做成本控制：一是提高回收塑料的纯净度，降低原材料成本；二是优化生产的基本工艺，降低生产所带来的成本；三是采用高效的物流方式，降低物流成本；四是加强环保管理，降低环境成本；五是提高管理效率，降低管理成本。

  芜湖宝绿特的成本控制实践具有借鉴意义。该公司凭借专利破碎技术，精准把控 30mm 黄金破碎尺寸，通过可调刀具间隙（0.5-5mm 无级调节）与定制筛网双重控制，确保出料粒度均匀适配后续加工需求，既保证反应充分性，又将物料损耗率降至 5% 以下；针对韧性废膜易缠绕、硬质块状料难破碎的行业痛点，创新采用 剪切 + 撕扯 复合破碎结构与自适应液压系统，实现不一样的材质、形态废塑料的高效破碎，真正达成 一机多用；配套的残留清理机构可自动清除筛网附着物料，进一步减少浪费。

  在新料价格持续下跌的背景下，产品差异化成为再生塑料企业突破利润困境的关键路径。高端化需求推动再生 PET、再生 PA 等工程塑料品质提升，透明级再生 PET 价格与原生材料价差已缩小至 15% 以内。这种价格差距的缩小，为再生塑料企业进入高端市场提供了机会。

  金发科技的 高端化 + 定制化 策略取得了很明显的成效。该公司将再生塑料应用于汽车保险杠、内饰件等部件，满足车企碳足迹追溯要求；开发符合 RoHS 标准的再生 PC/ABS 材料，用于笔记本电脑外壳、手机支架等产品；推出食品级 rPET（再生聚酯）解决方案，切入饮料瓶循环经济赛道。这种策略使其再生塑料产品毛利率明显高于行业中等水准，再生材料业务贡献率持续提升。

  从市场规模来看，高值化再生塑料未来市场发展的潜力广阔。据艾瑞咨询预测，2025-2030 年间，中国高值化再生塑料在汽车领域的应用规模将从 32 亿元增长至 120 亿元，在电子电器领域将从 18 亿元增至 75 亿元，在高端包装领域则有望突破 600 亿元。

  特别需要我们来关注的是，国际品牌商对再生材料的强制性采购协议覆盖超过 2000 家企业，供应链压力传导至上游分选环节。在汽车、电子、包装等高端应用领域，国际品牌商普遍要求供应商提供经 ISCC PLUS 或 GRS 认证的再生塑料原料，且再生含量需达到 30% 以上，部分企业甚至设定 2030 年前实现 100% 使用再生塑料的目标。

  技术创新是再生塑料企业突破利润困境的核心驱动力。2025 年成为分拣与净化技术取得突破性进展的关键年份，近红外分选技术的精度已提升至 99.2%，能够有效区分复杂的聚合物混合物。化学回收技术，特别是解聚 - 再聚合法，成功实现了对混合废塑料和污染严重废料的高质量转化，其产出再生粒的纯度指标已无限接近原生料水平。生物酶解技术在 PET 回收领域实现了商业化应用，将回收率提升了 15 个百分点。

  在设备创新方面，金纬机械研发的高效单螺杆挤出机采用纵向沟槽式进料口设计，配合优化的分离式螺杆，使产量提升 20% 的同时熔体温度均匀性提高 15%。陶朗 AUTOSORT® 分选系统通过近红外光谱技术，可在 5m/s 的带速下实现 HDPE 瓶砖分选纯度 99.9%，每小时处理量达 8 吨。苏州金纬机械的新型挤出设备是采用双向冷却流道设计，通过分段控温（180-220℃）和智能温控系统，使能耗降低 15%。

  化学回收技术的突破为行业带来了新的利润增长点。研究团队提出 塑料催化裂解 - 烷基化耦合反应 的全新概念，并开发了一步法转化技术。与传统高温裂解相比，新技术常温即可运行，安全环保，无有毒副产物，且将脱氯、裂解和烷基化三步反应整合为单一过程，流程大幅简化，能耗降低 70% 以上。这种技术突破不仅降低了生产所带来的成本，更重要的是可处理传统物理回收无法处理的混合废塑料，大大扩展了原料来源。

  2025 年，废塑料循环利用行业的下游需求呈现出明显的结构性疲软特征。传统的管材、塑编等主要应用领域开工率较前年下降 2-6.88 个百分点，直接影响了再生塑料的市场需求。这种需求疲软不仅体现在总量的下降，更反映在需求结构的深刻变化上。

  从应用结构来看，包装行业仍占据再生塑料下游应用的主导地位，占比达 62%，电商物流和食品接触材料对再生 HDPE 的需求年增长率达 18%。然而，传统的建筑建材、日用塑料等领域需求量开始上涨乏力。建筑建材行业对再生塑料的需求量开始上涨最显著，预计 2025 年用量将达到 450 万吨，主要使用在于管道、型材等产品。

  值得注意的是，再生塑料应用领域正在发生结构性变化。汽车行业使用比例从 2020 年的 12% 提升至 2025 年的 25%，家电行业再生塑料掺混比例强制标准推动相关需求量开始上涨 180%。《塑料污染治理行动方案》明确要求到 2025 年 PET 瓶再生含量不低于 30%，这将创造 200 万吨级的高端需求。

  全球市场的需求分化越来越明显。2024 年全球再生塑料在汽车行业的应用量达到 300 万吨，预计到 2030 年将增长至 600 万吨；在包装行业的应用量达到 500 万吨，预计到 2030 年将增长至 1000 万吨。包装行业贡献 55% 的需求，汽车轻量化趋势推动工程塑料再生用量增长 18%，亚太地区需求增速达 15%，高于全球平均水平。

  面对下游订单减少的困境，供应链优化成为企业维持持续经营的关键策略。原材料供应是再生塑料产业链的核心环节，其质量直接影响着整个产业链的稳定性和产品的质量。企业要建立多元化的原材料供应渠道，降低对单一供应商的依赖，以应对原材料价格波动和市场供应风险。

  产业链协同正在成为行业发展的新趋势。国内已初步形成 废塑料回收 — 分拣清洗 — 再生造粒 — 高值化应用 的闭环生态，头部企业如格林美、英科再生、万凯新材等通过纵向整合与技术升级，明显提升了产品附加值和市场议价能力。品牌端的绿色供应链压力亦成为关键推力，苹果、宜家、联合利华等跨国企业在中国供应链中强制要求使用经认证的再生塑料，倒逼本土供应商提升再生料采购比例。

  回收端的智能化升级成为供应链优化的重要支撑，安徽汉冠环境科技推出的智能化数字化新能源垃圾收集中转车，为废塑料前端回收环节带来了革命性突破。该设备集成三大核心优势：一是新能源驱动系统，采用磷酸铁锂电池组，续航里程达 280 公里，碳排放较传统燃油转运车降低 95% 以上，单台车年减排二氧化碳约 12 吨；二是数字化管控模块，通过北斗定位 + 物联网传感器，实现回收路线实时优化、装载量动态监控、运输轨迹全程追溯，数据可直接对接企业 ERP 系统与政府监管平台，解决了传统回收 底数不清、流向不明 的行业痛点；三是智能化作业功能，配备自动装卸机械臂、物料分类识别装置和称重计量系统，装卸效率提升 40%，人力成本降低 35%，同时可精准区分不一样废塑料，减少后续分拣环节的处理压力。

  在长三角某循环经济产业园的应用案例中，该款转运车使区域内废塑料回收效率提升 27%，原料损耗率从 8% 降至 3.2%，回收成本下降 180 元 / 吨，其数字化溯源功能更助力园区企业顺利通过 GRS 认证，产品溢价提升 10%-15%。这种 回收装备智能化 + 供应链数字化 的融合模式，正在成为构建稳定原料保障体系的核心抓手。

  未来五年，上游体系将呈现三大发展的新趋势：一是回收主体向有突出贡献的公司集中，CR10 市场集中度预计从当前不足 15% 提升至 30%；二是数字化溯源系统全方面覆盖，区块链 + 物联网技术实现废塑料从产生到再生的全流程追踪，安徽汉冠这类智能化装备的普及率将达到 60% 以上；三是区域协同回收网络成型，京津冀、长三角、粤港澳大湾区将率先建成千万吨级再生原料保障基地，新能源智能转运车将成为网络节点间的核心连接载体。

  芜湖宝绿特的供应链策略体现了 小而精、专而活 的经营理念。该公司专注于高端 HDPE 造粒环节，开发专用配方，与下游客户精密合作，成功避开与大厂的直接竞争，找到了自己的市场定位。通过与下游客户共建材料数据库，提供从回收到改性的一站式解决方案，在浙江、广东布局再生资源分拣中心，并引入安徽汉冠智能化转运设备构建高效回收网络，形成 收集 - 分选 - 处理 - 应用 闭环生态。

  在下游需求疲软的背景下，客户结构调整成为企业生存发展的必然选择。企业要根据地理位置、行业类型、公司规模等因素将市场划分为不同的细分市场，构建理想客户的详细画像，包括其业务模式、采购流程、决策者特征等。

  高端市场定位成为企业转型的重要方向。公司开始专注于高品质再生塑料市场，产品定位中高端，以满足对性能要求比较高的客户的真实需求，目标市场占有率达到 15%。针对包装、建筑、家居等细致划分领域进行市场细分，进一步探索客户的真实需求，提供定制化解决方案，提升市场竞争力。

  海外市场的开拓为公司能够带来了新的增长机遇。越南等东南亚国家再生塑料进口依存度超 70%，宝绿特通过 GRS 认证产品切入当地汽车配件供应链，2025 年出口量环比增长 83%。企业正积极布局产业链协同，与上游回收企业、下游应用客户建立紧密合作伙伴关系，形成 回收 - 造粒 - 应用 的闭环模式。

  数字化转型成为客户关系管理的新工具。公司开始实施客户关系管理系统，定期与客户沟通，收集反馈意见，提供定制化服务，客户满意程度达 90% 以上，建立长期稳定的客户关系。通过建立完善的客户服务体系，提供优质的售前、售中和售后服务，针对大客户和长期合作伙伴，提供批量采购优惠、信用销售等优惠政策，以吸引和留住客户，提高市场份额。

  在订单减少、价格下降的双重压力下，精细化成本管控成为企业生存的关键。企业要从多重维度进行成本优化：提高回收塑料的纯净度以降低原材料成本；优化生产的基本工艺以降低生产所带来的成本；采用高效的物流方式以降低物流成本；加强环保管理以降低环境成本；提高管理效率以降低管理成本。

  自动化改造成为提升效率、减少相关成本的重要手段。某企业通过自动化改造实现了显著的效益提升：生产效率提升 30%-50%，人力成本降低 20%-40%，回收料纯度从 85% 提升至 98%，废水排放量减少 20%-30%，废气达标率 100%。通过自动化设备替代人工重复劳动，实现生产线连续运行，同时通过高精度分选、实时参数监控，确定保证产品质量的稳定性。

  库存管理的优化也为公司能够带来了成本节约。通过优化库存周转率，减少资金占用，某企业将原材料库存持有成本控制在行业中等水准的 80% 以下。自动化设备投入也是降低人力成本的有效途径，某企业引入全自动上料系统后，将生产工人数量减少 40%，人力成本下降 25%。

  三维比价 机制的建立体现了精细化管理的新思路。东辰瑞森建立起 三维比价 机制，既看到当下采购价格，又能看到供应商质量波动曲线；既看当下采购价格，也算减负准时率对生产计划的影响，通过对使用量较大的主材和辅助材料价格进行市场走势跟踪，成功降低原材料成本 10.51%。他们将成本管控关口前移至产品研制阶段，通过构建跨部门协作平台，研发、采购、生产团队在项目初期即展开价值流分析，确定保证产品全生命周期成本最优。

  全球再生塑料市场正处于快速增长期，为中国企业出海提供了广阔的市场空间。2025 年全球再生塑料粒子市场规模突破 680 亿美元，复合增长率 11.3%，其中包装领域应用占比 67%，纺织行业需求增速最快，年增长率超 15%。这一增长态势在欧美等发达国家表现得尤为明显。

  欧洲市场需求量开始上涨尤为强劲。2024 年欧盟再生塑料消费量同比增长 21.3%，其中食品级 rPET 需求激增 37%，直接推高合规再生料价格至每吨 9,980 块钱。更重要的是，欧洲市场因碳关税全方面实施，再生粒子价格溢价达到历史峰值，较原生塑料高出 35%-40%。

  政策驱动成为国际市场需求量开始上涨的核心动力。欧盟《新塑料经济法案》（2025 年 1 月生效）要求塑料包装中再生料比例提升至 35%，推动全球再生塑料（rPET 等）需求量开始上涨，中国企业可通过技术升级抢占欧洲市场。根据最新研究，到 2030 年，欧盟生产商每年将需要约 540 万吨 PE、PP 和 PET 再生料以满足强制性再生成分要求。

  美国市场同样展现出巨大潜力。欧洲和美国通过提高再生塑料强制掺混比例的政策，进一步压缩原生塑料市场空间，倒逼产业链升级。全球已有 32 个国家将废旧塑料颗粒纳入绿色关税优惠目录，中国 2025 年新版生产者责任延伸制度明确要求家电和汽车行业再生塑料使用比例不低于 25%。

  国际政策环境的变化为中国企业出海带来了机遇与挑战并存的复杂局面。一方面，欧盟《新塑料经济法案》等政策为再生塑料创造了巨大的市场需求；另一方面，碳边境调节机制（CBAM）等贸易壁垒增加了企业的合规成本。

  欧盟 CBAM（碳边境税）的正式实施对中国出口企业提出了新要求。CBAM 对塑料制品征收额外费用，国内出口企业需优化碳足迹（如采用绿电生产）。这种碳关税机制的实施，使得再生塑料的低碳优势得到了政策层面的认可和强化。

  然而，贸易壁垒的增加也给企业出海带来了挑战。美国对中国出口的塑料再生利用设备征收 25% 的关税，增加了出口成本。企业需关注目标市场的关税政策，以合理规划出口策略。环保法规是影响跨境出海的重要的条件，如欧盟对塑料产品的环保要求严格，出口企业需确定保证产品符合欧洲环保标准，避免因环保不达标而受限。

  不同国家和地区对废塑料的进口政策、环保标准、关税政策等方面存在一定的差异，这些差异增加了企业跨境出海的难度。废塑料回收利用行业的技术和设备要求比较高，企业在跨境出海过程中可能面临技术壁垒。

  国际市场对再生塑料的技术标准和认证要求日趋严格，成为中国企业出海必须跨越的门槛。GRS（全球回收标准）和 ISCC（国际可持续与碳认证）是两个最重要的国际认证体系。

  GRS 认证以 再生成分比例 + 供应链追溯 为核心，适用于含 20% 以上再生材料的产品，覆盖塑料、金属、纺织等多个领域。该体系要求企业建立从回收原料到成品的全流程追踪，通过 TC 交易证书确保再生成分的真实性。产品中回收材料的占比是 GRS 认证的关键指标之一，塑料制品需含有≥20% 的再生材料方可申请认证，若产品想要悬挂 GRS 标志，再生材料占比则需≥50%。

  ISCC 认证的优点是跨行业适配，涵盖生物能源、化工、包装等领域，以 原料可持续性 + 碳足迹核算 为双核心。ISCC EU 是符合欧盟可再次生产的能源指令（RED II）的强制性认证，要求建立质量平衡（Mass Balance）系统，确保可持续原料的可追溯性。供应链所有环节（种植者、加工商、贸易商等）需通过 ISCC 认证，同时需遵守国际劳工组织（ILO）核心公约：禁止强迫劳动、童工，保障工人健康安全。

  这些认证要求的复杂性不仅体现在技术标准上，更体现在完整溯源链条的建立。所有用来生产 GRS 产品的再生原料需具备完整的溯源链条，来源需符合 GRS 认证的 再生定义，如消费后再生、工业后再生等，且不得混入非再生原料。回收材料供应商需持有 GRS 证书，并提供回收材料声明表、第三方检验测试报告，成分分析误差需控制在 ±2% 以内。

  中国企业在海外市场的布局正在加速推进，形成了多元化的出海模式。金发科技作为行业领军企业，其全球化战略布局具有典型示范意义。2024 年下半年，金发科技越南基地顺利投产；2025 年 2 月，西班牙金发建成运营，墨西哥、波兰生产基地也在稳步推进，标志着公司在亚洲、美洲、欧洲的全球产能网络进一步完善。

  西班牙基地的建设体现了 属地化生产 的战略思维。2025 年 2 月 19 日，西班牙金发环保科技有限公司投产仪式在西班牙昆卡省蒙塔尔沃市举行。西班牙金发环保计划建设 3 万吨环保高性能再生塑料产能，并且将结合西班牙本地废塑料回收利用现状，热情参加并完善当地废塑料回收利用体系，助推绿色低碳经济，开创可持续未来。

  通过在欧洲本土建立 资源回收 - 材料再生 - 产品制造 的闭环体系，企业不仅规避了未来可能高达 30% 的碳关税成本，更将生产环节的碳排放计入欧盟碳交易体系，实现与欧洲环保标准的无缝衔接。这种 属地化生产 模式正在成为突破绿色贸易壁垒的有效路径。

  东南亚市场成为中国企业出海的重要目标。某企业副总经理田甜分享说：我们在 2024 年着重发力东南亚市场，首先在越南设立了分支并开展实地业务，并在官网提供越南语支持，未来公司会有更多的产品出口东南亚、日韩及一带一路沿线国家。 该企业认为，最大的机遇是去突破所谓的 贸易保护主义，而若公司在印度设置了自己的生产基地，那就可以由此打开企业出海的新格局。

  RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）的实施为废塑料行业带来了新的机遇。这种区域合作机制有效缓解了欧美市场壁垒带来的冲击，预计到 2028 年 RCEP 区域将吸纳中国 30% 的再生塑料出口份额。需要我们来关注的是，外资企业正将中国作为亚太区废塑料技术输出枢纽，泰国 Indorama 与江苏企业合作的反向供应链模式已复制到东南亚 3 国。

  然而，中国企业出海也面临着诸多挑战。国际市场之间的竞争激烈，中国企业需面对来自发达国家的成熟公司竞争，尤其是在技术和管理方面。不同国家和地区的法规政策差异较大，企业在出海过程中需要适应不一样国家的环保标准、税收政策等，增加了合规成本。此外，物流成本高、金钱上的压力、汇率波动等也是企业在跨境出海过程中需要面对的挑战。

  十五五 期间，废塑料循环利用行业将迎来前所未有的政策支持力度。根据《十五五 塑料综合利用行业发展规划（草案）》，到 2030 年我国将实现四大宏伟目标：废塑料资源化率突破 60%（2025 年目标为 45%）；化学循环产能占比达 40%（2025 年目标为 8%）；再生材料强制使用比例：汽车零部件≥30%、包装材料≥25%；碳减排贡献：塑料循环经济贡献碳减排量占工业领域总量的 8%-12%。

  十五五 规划的战略定位更加明确。十五五 时期再生资源行业发展应紧扣国家生态文明战略和绿色低碳循环发展的核心目标，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央关于资源循环、回收利用、资源安全的决策部署，将再生资源回收利用行业作为推动双碳目标、构建绿色循环产业、安全高效资源循环体系的重要支撑。

  在具体目标设定上，十五五 期间将分为两个阶段推进。第一阶段（2021-2025 年）目标是全国塑料废弃物回收利用率达到 40% 以上，一次性塑料制品使用量减少 50%。第二阶段为 2026 年至 2030 年，政策将重点转向塑料废弃物处置和无害化处理，加强科学技术创新，提升塑料废弃物资源化利用水平，在此阶段，全国塑料废弃物回收利用率力争达到 60% 以上，实现塑料废弃物 零填埋 目标。

  从更长远的视角来看，到 2030 年全国塑料废弃物回收利用率将达到 70%，主要城市建成区塑料垃圾减量化率达到 50% 以上；到 2050 年，全国塑料废弃物回收利用率将达到 80%，主要城市建成区塑料垃圾减量化率达到 70% 以上。这些目标的设定，为行业发展指明了清晰的方向。

  2026 年将成为废塑料循环利用技术突破的关键年份。化学回收技术作为新兴方向，在热解、解聚等技术推动下逐步实现小规模产业化，预计 2026 年后将进入加速扩张期，有望处理难以物理回收的混合废塑料。

  化学回收技术的占比将明显提升。预计到 2026 年，化学回收技术在废塑料回收利用中的占比将提升至 15% 以上。随着生物技术的发展，生物降解塑料和生物基塑料的制备技术将得到突破，预计到 2026 年，生物回收技术在废塑料回收利用中的占比将提升至 10% 以上。

  具体的技术突破案例令人振奋。诺维信中国研发中心开发的工程菌株可实现 PET 塑料 72 小时完全生物降解，目标 2026 年建成万吨级示范装置。纵向维度上，领先企业正向上游特种塑料合成环节延伸，实现 原生再生 一体化生产，中石化仪征化纤建设的 10 万吨级 PBT/PET 化学循环装置验证了该模式可行性。

  在更宏观的技术路线 年，全国塑料回收量将突破 3,200 万吨，年均复合增长率维持在 9.5% 至 11% 之间，行业总产值有望达到 1,800 亿元。技术瓶颈仍集中于催化剂寿命、能耗控制与副产物处理，但随国家 塑料污染全链条治理 战略推进，预计 2026-2028 年将迎来技术标准体系完善与商业模式成熟的关键窗口期，化学回收在废塑料总量中的处理占比有望从当前不足 2% 提升至 8%-10%。

  2026 年废塑料循环利用市场将呈现规模扩张与结构优化并进的发展形态趋势。基于历史数据建模预测，2026 年中国可回收塑料材料市场规模有望突破 2800 亿元，到 2030 年将达 4500 亿元以上，年均复合增长率约 12.5%，其中 PET 再生料占比约 35%，HDPE 等再生料合计占比超 40%。

  从需求规模来看，结构性机会将持续显现。2026-2030 年，中国可回收塑料材料在各下游领域的结构性机会将持续显现，政策驱动、技术进步与产业链协同将成为核心增长引擎，整体需求规模有望在 2030 年达到 3,800 万吨以上，较 2023 年增长约 77%。

  可再生聚乙烯原料结构将出现重大变化。据中国物资再生协会预测，到 2026 年，中国可再生聚乙烯原料结构中，化学回收路径占比有望提升至 60% 以上，生物基路径维持在 30%-35% 区间，其余为绿电耦合电解水制氢结合 CO₂捕集合成乙烯等前沿探索。

  从更长远的发展的新趋势来看，展望 2026-2030 年，中国废塑料市场将进入高水平质量的发展阶段，预计再生塑料产量年均复合增长率达 8.5%，2030 年市场规模有望突破 2,500 亿元，在政策完善、技术突破与需求拉动三重驱动下，构建覆盖全域、高效协同、高值利用的现代化废塑料循环体系将成为实现塑料污染治理与资源安全双重目标的关键路径。

  产业链整合正在成为 2026 年行业发展的重要趋势。新型逆向物流体系建设加速行业整合，国有控股的启迪环境依托政府资源构建回收分选再生应用全产业链，通过与 69 家地方政府签订特许经营协议，掌控前端回收网络的关键节点。区域内上海、江苏、浙江三省市的协同效应持续增强，依托现代化物流体系与循环经济示范区建设，构建起覆盖废旧塑料分拣、清洗再生、改性加工、高端产品制造的完整产业链。

  产业集群化发展将带来非常大的协同效应。未来五年，长三角、珠三角将形成 35 个百亿级废塑料再生装备产业集群，带动上下游产业链规模突破 2000 亿元。产业链协同方面，塑料制品生产企业与回收企业共建的智能化分拣中心数量将从 2025 年的 120 个增加到 2030 年的 350 个，这种模式可降低物流成本 30% 以上，而安徽汉冠这类智能化新能源转运设备的规模化应用，将逐步推动回收网络的高效化与低碳化。

  在新兴应用领域，生物降解材料的发展前途广阔。从产品结构来看，聚乳酸（PLA）、聚羟基脂肪酸酯（PHA）、聚丁二酸丁二醇酯（PBS）及淀粉基材料仍是当前主流，其中 PLA 因原料来源广泛、加工性能好，在食品包装和一次性餐具领域占据主导地位；而 PHA 凭借优异的生物相容性和海洋可降解特性，正加速在高端医疗和海洋环保领域布局。

  快递包装绿色化将催生千亿级市场。京东、顺丰等头部企业需在 2026 年前将可降解包装使用率提升至 30%，并在 2028 年实现全替代。PLA（聚乳酸）、PBAT（聚己二酸 / 对苯二甲酸丁二醇酯）等可降解材料技术成熟度显著提升。

  从产业模式创新来看，塑料行业将全方面进入 全产业链绿色循环一体化 时代，有突出贡献的公司将加强完善 化石 / 生物原料 - 高端改性 - 环保制品 - 回收利用 产业链布局，中国石化、万华化学等企业将建成 煤制烯烃 - 改性塑料 - 废旧塑料回收 - 化学再生 闭环产业链；部分企业向 塑料 + 服务 跨界延伸，如提供 可降解塑料包装 + 回收 一体化解决方案，为餐饮企业定制绿色包装服务。

  站在 十四五 收官与 十五五 启航的历史节点，中国废塑料循环利用行业正经历着前所未有的深刻变革。煤化工扩张、新料价格下降、下游需求疲软、国际贸易壁垒等多重挑战叠加，使行业发展面临严峻考验。然而，在挑战背后，十五五 规划的政策红利、技术创新的突破、市场需求的升级、产业链整合的加速，也为行业发展带来了前所未有的机遇。

  对于企业而言，当前正是转变发展方式与经济转型的关键时期。面对煤化工的价格冲击，企业要加快技术创新，提升产品附加值，从低端竞争转向高端化发展；面对下游需求疲软，企业要优化客户结构，开拓海外市场，构建多元化的市场布局；面对成本压力，企业要推进精细化管理，提高运营效率，实现降本增效，而安徽汉冠智能化新能源转运设备等前沿装备的应用，将成为企业提升供应链效率的重要支撑。

  对于投资者而言，废塑料循环利用行业正迎来历史性投资机遇。政策支持力度空前、技术突破指日可待、市场需求持续增长、产业整合加速推进，这一些因素共同构成了行业发展的强大动力。尤其是在碳中和目标的推动下，再生塑料的价值将得到重新定义，从 成本中心 转向 价值中心。

  对于政策制定者而言，需要在推动行业发展与防范风险之间找到平衡。一方面，要继续加大政策支持力度，完善标准体系，推动技术创新；另一方面，要关注行业发展中的结构性问题，避免产能过剩，引导行业健康有序发展。

  芜湖宝绿特塑业科技股份有限公司作为行业内的技术创新型企业，其发展历史充足表现了中国废塑料循环利用行业的韧性与活力。通过持续的技术创新、精准的市场定位、高效的运营管理，宝绿特在激烈的市场之间的竞争中找到了自己的发展路径，为行业发展提供了有益借鉴。

  展望未来，中国废塑料循环利用行业必将在变革中实现新的跨越。随着 十五五 规划的深入实施、技术创新的不断突破、市场需求的持续升级，行业将迎来高水平发展的新阶段。在这样的一个过程中，那些能够把握机遇、应对挑战、勇于创新的企业，必将成为行业发展的引领者和受益者。

  废塑料循环利用不仅是一个产业，更是一项关乎人类可持续发展的伟大事业。在 双碳 目标的引领下，在循环经济理念的推动下，中国废塑料循环利用行业必将为全球环境保护和资源循环利用做出更大贡献，在建设美丽中国的征程中书写新的辉煌篇章。返回搜狐，查看更加多